■Bie Dunrong目前，大学参加了暑假，但这并不意味着大学的所有工作也都进入了度假模式。面对明年开始的15五年计划，今年每所大学的重要任务是制定未来五年的战略发展计划。如今，这项工作已在越来越多的大学的议程上介绍。 《中国科学日报》先前曾就大学和大学的第15个Quinquenal计划的主题作出特别报告（有关更多信息，请参见2025年5月6日《中国科学日报》第四版）。但是，我认为，仍然有许多问题应该澄清有关该大学未来发展途径的重要问题。几个因素导致严重的均匀性。 In the current National Strategic University Development Plan, the problem more thanstacado es la "uniformidad". This is reflected not only in the form和计划的内容，以及学校对计划的态度。具体而言，在计划阶段，从学校领导到职能部门和职能部门通常非常重要，但是这种“方法”通常是保留在任务的完成阶段，将计划视为步骤 - 步骤任务而不是战略工具。缺乏将计划作为解决学校未来发展问题的机制的系统思维，对提高学校发展的质量和效率的影响非常有限。为了澄清，当大学制定计划时，他们通常缺乏对自己的问题的认同和回应，并且不关注他们学校发展阶段的主要挑战和决策选择，也不关注国家战略，即NECESIDADES LOCESES o TENCENCIAS DESARROLLO DESARROLLO EDUCATIVO。这导致了许多计划，但是尽管其完整的形式和完整的元素，但其内容并未被指导，不能我ET真正的不一致和学校发展要求。内容计划非常普遍且空虚，因此您可以将一个计划应用于另一所大学，只需更改学校的名称和数据即可。在这种情况下，计划已成为常规任务。该程序是完整的，并且过程是热情的，但是实际上缺乏本体论的关注和对学校发展战略价值观的理解。 もちろん、一部の大学は、学校の开発を分析するためのツールとして计画を真に使用して并在计划指南下取得了持续的进步。但总的来说，这种情况是少数。我认为，以前现象的原因包括以下方面：从机构的角度来看，政府大学的管理继续增强自己，学校本身继续减少。在这种环境中，相关行政部门的政策文件和领导力演讲是各个大学的关键参考或灵感anning content.由于政策文件的频繁更新，学校发现很难理解其发展法，只能被动地回答，并认为没有主要稳定的战略发展线。从政府机制的角度来看，该国的大学仍然由学校领导人主导。但是，由于各种原因，国立大学领导层的变化频率通常很高，许多领导者无法执行单一任务。员工的变化导致了学校发展地址和管理概念学校的经常变化，这使得该计划很难保持稳定性和连续性。从方法和机制的角度来看，大多数国家大学尚未建立一种继续真正扎根并在计划中发挥作用的机制。 To this end, I actually tried to decipher it by introducing a "systems planning" and "staff planning" method. システム計画とは、学校を意味します Tan到Los Dectionments Funcionales Como Los Dectionments Formulan Planes de desarrollo para sus Unidades。这些计划方法可以帮助促进该计划的持续实施。此外，当前高等教育发展的外部环境正在发生巨大变化，国家和国际经济状况和紧急情况会对大多数大学的战略发展计划的实施产生重大影响。 These subjective and objective factorsThey overlap the uniformity of the Strategic Development Plan of the University and the deeply rooted reasons of its discrete results. "Internal and external matches み合わせ」は、効果的な計画モデルです。 The development of strategic plans in universities cannot avoid the role of school leaders. 「リーダーシップの計画」と「学校開発の計画」との関係に対処する方法は重要な問題です。 In this sense, my opinion is that the plan is not only" to support leadership planning ", but" exceed leadership planning. “符合真正的学校可能缺乏研究，不现实或个人喜好。专业人士和科学家的计划。因此，计划者必须具有足够的能力和职位来解决领导力与学校发展之间的关系。他们必须超越领导能力的观点，并处于学校一般发展的阶段，从多维角度（例如历史和理论）研究学校的发展需求，并基于此提出战略思想。这个想法必须达到“面向学校和人类为人的有机统一”。但是，至少在这个阶段，国立大学计划者中存在着一种普遍的现象：“少持续领导才能。”当他们面对领导者时，他们不敢提出问题，并且缺乏独立的思想。计划的准备通常将领导者的想法和要求作为指导。此外，他们将领导者的意志转换为计划文本。 この状態は、計画の質を向上させるのに役立ちません。 Therefore, to develop a high quality strategic plan, one must implement "external brain" mechanisms and use the power of experts outside the campus to improve the professionalism of planning. SO称为“外部大脑”包括主题，管理专家和计划专家的专家。它们不受学校管理结构或人际关系的影响，可以从更中性和系统的角度提供战略咨询。当外部专家提出与学校真正发展一致的建议时，学校领导者通常会更加关注。 过去20年间、私は戦略的协议を提供し、多くの国内の大学に计画を策定しまし预备队。实践表明，“内部和外部集成”是一个有效的计划模型。 Planners on the campus work with experts outside the campus to carry out a systematic analysis and a design and designStrategic of the future development of the school.只有这样战略规划才能保证a practical basis and a theoretical height. The implementation of the plan should be based on a strategic plan of "three guarantees".文档本身的价值不取决于文档本身，而是可以实现文档。 High quality strategic planning requires a systematic and complete support implementation mechanism to promote school development.展览取得了实际的结果。首先，我们需要改善计划实施机制。学校规划办公室或发展计划部必须建立一个封闭的循环工作系统，分解围绕计划目标的任务，减少年度任务的战略目标，将其嵌入学校的年度工作计划中，并阐明TimePO的酋长和节点。 Daily supervision and inspection, tasks monitoring and results evaluation form the logic of objective -oriented implementation, which facilitates the implementation of several content计划的s。这种实施机制是实施计划的基本支持。其次，该计划的有效执行需要增强部门和部门的参与感和责任感，因为所有员工都是必需的，尤其是在大学领导者经常变化的情况下。这也是我们始终强调“系统规划”和“完整员工计划”的概念的原因。从这个意义上讲，参与学校中等水平人员的全部和集体认可尤为重要。因此，即使领导力在学校层面发生变化，中级力量的稳定性也可以保证计划的连续性和实施。最后，有必要区分传统的发展实施方法和战略发展方法。这些是大学日常运作中的常规任务，包括教育，南卡罗来纳州ientific research, registration, employment, management, logistics support, environmental construction, etc., education, scientific research, registration, employment, management, environmental construction.其计划的实施可以基于系统和促进的原始机制，并且通常具有更大程度的实施。 ただし、学校のパターンの変化を実際に引き起こし、重要な開発問題を解決できるのは「戦略的開発」であり、型破りなメカニズムを通じて保証する必要があります.战略发展的实施通常取决于特殊的组织安排和机构创新。 From an audit and supervision perspective, universities in the country tend to use plans as a basis for evaluation, and in alGunos audit and supervision links, the plans even become specific "formal restrictions".例如，审计部经常验证学校是否使用“目录”方法完成了计划中列出的任务。这种比较评估和表监督的方法忽略了动态NATU在实施计划期间，战略目标和合理调整的空间。为了解决这个问题，我们将开始改善审计监督和计划实施之间的协调，并完全扮演审计监督的建设性作用。首先，我们收到诸如核等结果的方向。审计监督着重于开发结果，而不关注流程条目，以及学校的实际发展结果是否与一般战略计划一致。第二个是改善Mecanismo deRevisiónDinámica。如果校园内部和外部的环境发生变化，则必须对计划进行合理的审查和补充，以避免计划困境，这将延迟由于静态计划而导致的情况。第三是提高对战略计划逻辑的审计主管的理解。 El dectionmodeauditoríaysustissiónDebesickir entre“planifificación常规” y” planificaciónEstratégica“ en las Universidades，Asporcionando espacio para la tolerancia la para la la fletibibilidad deestaúltimaen laasignaciónrecursos，lagarantíalagarantíay los y los ritmos y los ritmos dejecucioun ejecucioun，al tiiem of tiiem of tiiim of tries yeempo quee quee yeempo quee queiena，trar y y ieempo de la Primera。